97年韩国外汇暴跌，股市崩盘之后，一个老人带领大家掀起一场改革。
文 / 华商韬略 张津京
1998年1月，数十万名韩国民众，挥舞着太极旗，聚集在首尔市中心的奖忠坛公园。
在韩国历史上，从这里发起的每一次集会，都会让韩国政府紧张万分。但这一次却不同，因为人民是来支持政府的。
就在几个月前，亚洲金融危机爆发，韩元几近崩溃，韩国经济也滑向深渊。危难时刻，人们自发组织起来，发动了一场向国家捐献黄金和外币的运动，感动了全世界。
集会随着一位老人的到来，达到了高潮。在那里，他发表演讲，号召全体国民全力以赴，因为国家到了紧急关头。
这位老人就是新当选的韩国总统金大中。
【1】
“感觉被赐了一杯毒酒。”
这是金大中1997年12月18日当选新一届韩国总统，真正了解到韩国经济实情后，心中唯一的感受。
从财政部长林昌烈的介绍中，金大中窥见的是一个几乎亏空的国库。
在他当选当天，整个韩国的外汇储备仅为38.7亿美元，即便有国际货币基金组织（IMF）的驰援，也无法偿还1月到期的外债。
而就在六天前的12月12日，韩元兑美元的汇率已跌至1891:1，每天都有十亿计的美元流失，国家信用被降到垃圾等级。
这一危如累卵的局面，最初源于日资从韩国不计成本的抽逃。
而1997年7月从泰国席卷东南亚的金融风暴，更是让闻到血腥的日资不顾一切。
从11月11日13点20分起，韩国外换银行就发现，不断有大额的外汇汇款，目的地都是日本各家商业银行。
下午3点以后，大量做空韩元的炒家喷涌而出，市场陷入一片恐慌。
此前十几年，韩国经济在出口导向型战略的指引下，欣欣向荣。但与中日不同，韩国更多是借外债建工厂，这看似走了捷径，实则给自己埋下了地雷。
危机来袭，国际炒家做空韩元，导致本国汇率下跌，韩国就需要付出昂贵的成本来偿还外债。一旦到期债务还不上，韩国政府就会破产。
在韩元遭遇大量做空后第六天，韩国副总理兼财政部长林昌烈连夜赶赴华盛顿，试图说服美国伸出援手，但遭到拒绝，因为“这一切可都是华尔街的生意”。
求助无门的韩国政府立刻召开紧急会议，最终不得不出台一项措施：外汇市场休市三天。
消息传出后，举世哗然。做空的对冲基金经理纷纷弹冠相庆，在他们看来，韩元崩盘在即。
12月4日，韩国政府在巨大的压力下，被迫与IMF达成一揽子协议，获得195亿美元附带条件的救命钱。
即便这样，也没能止住韩元的直线坠落，汇率危机迅速演变为一场经济危机。
【2】
72岁的金大中，在等待了27年，好不容易熬过军政府的暗杀、绑架和软禁后，当上了韩国总统，却不曾想当选第一天，就身陷风雨飘摇中。
但长期的政治斗争磨出了他坚定的意志。他立刻意识到，此刻不是追究责任的时候，要想挽回败局，就必须团结一切可以团结的力量，让韩国上下一心。
于是，当选后第一时间，他就前往青瓦台，与即将卸任的金泳三总统会谈，组建了紧急经济内阁，以便让下届政府成员在他候任时就参与经济决策与管理。
同时，他还顶着巨大压力，宣布特赦军政府时期的两位前总统全斗焕、卢泰愚，并像罗斯福学习，在电视台发布了讲话。
在这场著名的电视讲话中，金大中身体颤巍但饱含热情地回答了老百姓关心的政商勾结、雇佣和劳动保障等问题，并给出了自己的救市方案。
这个年逾七旬的老人，在大厦将倾之际，成为韩国民众最后的依靠，他成功地唤起了人们的爱国热情。
第二天，受到鼓舞的民众在银行门口排起长队，出售自己手中的黄金饰品，希望帮助国家偿还外债。仅一天时间，售出的黄金就多达3314公斤，价值3300万美元。
而据英国BBC纪录片报道，截至1998年3月，一共有350万韩国人参加此次活动，捐出227吨黄金，国际金价因此创下近20年的新低。
1998年2月，韩国出口增加21%，实现32亿美元顺差。其中10.5亿美元，就是民众用黄金换回的宝贵外汇。
韩国民众的团结一心，不但在危难时刻为韩国经济注入了一针强心剂，也为韩国政府赢得更多的国际贷款奠定了基础。
【3】
鼓舞民众，恢复国家信誉的同时，金大中面临的最为紧迫的任务，是怎么处理铁定还不上的外债。
在军政府独裁时期，韩国外债约为300亿美金左右，可到了1997年，这一数字已经飙升至1672亿美元。其中短期外债650亿美元，1997年底应付外债本息300亿美元。
为了偿还外债，恢复韩国的国家信誉，金大中通过各种手段四处筹钱。
他一方面稳定住美国和IMF的态度，争取更多的政府间贷款；另一方面与债权国谈判，希望将短债转长债，降低一年内需要支付的外汇金额。
1997年12月22日，美国财长利普顿访韩。对方提出了包括开放国内金融市场在内的全面改革方案，金大中全盘接受，并提出了具体的改革措施。
“如果前面只有一条路可走，那还有什么可犹豫的呢？”在后来的回忆录中，金大中这样写道。在他看来，只要能救韩国，“自己的性命都不足惜，何况名誉乎。”
就这样，在圣诞节前夕，韩国从IMF那里获得了100亿美元的政府间贷款，避免了政府破产的危机。
与此同时，金大中还不断向国际社会讲述韩国民众不屈不饶，出售黄金救国的壮举，以此为基础，成功发行了40亿美元的外汇平衡基金债券。
更让人惊讶的是，他还在1998年1月4日会见了乔治·索罗斯。而后者正是东南亚金融危机的幕后黑手。事后，金大中表示，他就是想为韩国多拉一笔投资，哪怕去跟魔鬼交易。
“如果我之前还有一些国际名声，我愿意将它们卖掉换美元；如果我还有积攒下的国际信任，我想用它来担保贷款。”
这个“韩国人民真正想选出的总统”，为了筹集资金，拼尽了全力和自己的面子。
1998年4月2日的亚欧会议上，当选后第一次出访的金大中，化身为一名推销员，争分夺秒会见每一个国家元首，说得最多的就是：相信我，请借钱给我；相信韩国，请投资。
在他的争取下，欧洲各国一致决定，向韩国派出“投资促进团”。
紧接着两个月后，金大中将他的首次访美变成了韩国推销秀。见克林顿总统，他推销韩国；参观华尔街，他推销韩国；在美国国会演讲，他还是推销韩国……有美国媒体评价，金大中是他们见过最真诚的“推销员”，他爱自己的国家胜过一切。
最终，金大中带着167.97亿美金的投资意向回到了韩国。
在他的努力下，韩国外汇储备超过350亿美金，为日后的经济改革奠定了扎实的基础。
【4】
经过半年多的运作，金大中稳住了局面。接下来，他开始推行自己谋划已久的市场化改革，并首先拿阻力最大的金融领域开刀。
上世纪70年代以后，韩国经济创造了以高负债、高投资、高增长为特征的汉江奇迹，政府直接干预信贷，并以国家信用为企业背书。到亚洲金融危机爆发前，政策性贷款占韩国银行业贷款总量的比例从1970年的47.5%上升至1997年的59.1%。
同期，银行的企业贷款不良率也飙升至22%。30家大财阀的平均资产回报率在1996、1997年只有0.2%、-2.1%，韩国经济陷入了困境。
在金大中及其顾问团队看来，要拯救韩国经济，首先要改革金融体系，而金融改革的核心是银行，必须想办法恢复银行的竞争力，变大财团的“输血机”为经济发展的助推器。
在金融危机爆发前，韩国是官办金融，银行管理人员都是技术官僚。大企业垄断金融业和大部分的贷款，小企业急需资金却找不到钱。这是官办金融时代的怪圈。
金大中上台后，下令禁止政府任何人参与银行经营，斩断官员伸向银行的“无形之手”。
紧接着，他开始关闭亏损银行，公开对银行进行重组。
1998年5月，韩国政府成立金融监管委员会，组织专家，对全国12家大型银行的经营状况进行审核。最终，五家银行被勒令破产，余下七家通过更换管理层、大规模出售股权等方式进行重组。
与此同时，政府还出资建立主权基金，买入金融机构不良资产，为重组金融机构“松绑”。
经过一系列卓有成效的改革，到1998年底，韩国金融机构的自有资本率达到国际水平，不良贷款率从22%降至3.4%，韩国的国家评级和信用逐渐得以恢复。
【5】
金融改革之后，金大中面对的是更为棘手且盘根错节的政商关系。
二战后，韩国经济受益于朴正熙扶持大财阀的政策，迅速腾飞。但同时，也造成了经济两极分化、政商勾结、产业布局和银行被大财阀“绑架”的现象。
到了军政府后期，这些大财阀在韩国经济中，成了无所不在、无所不能的存在。
他们贿赂官员，上至总统，下至国会议员，以便提出有利于自己的提案。甚至当他们在国内借不到钱时，就迫使政府通过决议，允许短期外国资本进入韩国。
而这恰恰成为韩国陷入经济危机的罪魁祸首之一。
为了治理这个顽疾，金大中还在候任期间，就与五大财团（现代、大宇、三星、LG、鲜京）掌门人会面。在他看来，要拯救韩国经济，就必须重组大财阀，打破企业“大而不倒”的局面。
1998年2月，韩国政府出台了《公司改革五项任务》。一个星期后，现代集团首先宣布推出公司的改组方案，三星随后跟进效仿。
大财阀的改组，一方面迫于政府的压力，另一方面更是自身的改革需求。
数据显示，在亚洲金融危机的冲击下，到1997年底，韩国最大的28家企业集团负债总额1775亿美元，平均负债率高达450%。仅现代集团一家债务就高达660亿美元，占韩国国内生产总值的20%。
起亚、韩宝钢铁、三美、真露……一大批韩国企业因债务危机而倒下。
金大中对韩国大财阀的改革，分为两个阶段。第一个阶段，从1998年1月到8月，主要是政府引导财阀进行自我改革，但收效甚微。
之后，韩国政府调整政策，成立经济对策调整委员会，以贷款为手段介入大财阀的重组。
改革的思路是“大规模业务互换”，即大企业之间相互交换业务，以解决金融危机前积累的重复投资和企业规模过大等问题。
在金大中的推动下，韩国政府对大财阀的结构性改革取得了不错的成绩，并一举扭转了韩国经济的颓势，使得整个国家再次步入了成长轨道。
但财阀经济在韩国根深蒂固，深入经济社会发展的骨髓，这在很大程度上掣肘了金大中的改革雄心。
很多政策初衷是好的，然而在推行过程中，遭到大财阀的阳奉阴违。一些财阀只是根据自身需求进行整合，导致很多合并沦为两公司的合并或A公司购买B公司。
按照政府计划，三星应该将重工机械卖给韩国重工集团，但两者最终合并成立了新公司；而人们期待的现代石化与三星化学的合并始终也没能实现……
财阀集团的游说和阻挠，最终导致政府对财阀改革的不彻底，并给韩国经济留下了隐患。
【6】
二战后，在政府的大力扶植和出口导向政策的推动下，韩国形成了数十个大财阀。
这些大财阀尽管规模庞大，但大多以数量和低成本取胜，竞争力并不强。以致在很长一段时间内，韩国产品在国际上沦为廉价的地摊货。
这种缺乏竞争力的中低端定位，让韩国人在金融危机中吃了大亏。
为此，金大中政府对产业政策进行了深刻反思，最终他决定向高端挺进，将科技创新和文化产业确立为21世纪韩国经济发展的“立国之本”
在科技方面，金大中抛弃了以往政府主导的产业模式，鼓励企业成为科技创新的主体。
在他的主导下，韩国政府出台政策，将资源向创新型的中小企业倾斜，激发市场的创新活力，提升高科技行业应对国际竞争的能力。
同时，金大中政府还加大科技投入。从1999年开始，韩国政府在短短四年里，投入10万亿韩元巨资用于高速通信网建设。
1998年11月，金大中在访华期间，不遗余力推荐中国采用韩国押注的CDMA通信制式。最终，CDMA在中国的落地，给韩国近300家企业带来了十年的高速增长。
文化产业是金大中政府重点扶持的另一个行业。在他担任总统后，韩国政府正式提出“文化立国”战略，旨在将韩国建设成为21世纪的文化大国、知识经济强国。
韩国政府在财政吃紧的情况下，将文化部门的预算大幅提升了40%，加大对文化行业基础设施的投入，培养电影、卡通、游戏、广播影视等产业高级人才。
金大中还进一步放宽自由创作环境，加强知识产权保护。1998年，韩国政府取消电影的剪阅制度，代之以国际通行的分级审查制度。
此举彻底激活了韩国电影人的创作灵感。从2000年开始，以《我的野蛮女友》为代表，一大批韩国影视作品涌向中国，涌向亚洲乃至全世界。
在一场席卷全球的“韩流”中，韩国文化产业迎来了爆发式的增长。
【7】
在金大中政府的强力领导下，在韩国人民举国捐黄金的运动中，韩国经济很快从危机中走了出来。
到2001年，韩国提前三年还清了195亿美元的紧急救助贷款，告别了IMF监管时代。当年，韩国外汇储备达到1200亿美元，成为继日本、中国等之后的第五大外汇储备国。
与此同时，韩国主权债信用评级从1998年1月的B-恢复至2002年的A，成为最早从危机中走出的东亚国家。
金大中政府的产业升级政策也带来了积极而丰硕的成果。
到2001年底，韩国互联网普及率高达17.16%，位居经合组织成员国第一位，超过美国。手机、汽车、半导体、影视创意、特种船舶等一大批新兴产业快速成长，为韩国经济的腾飞不断注入动力。
“韩国已经彻底从经济危机中走出来了。”这是金大中在2002年新年贺词中的一句话。当时听到这句话的韩国民众，无不欢欣鼓舞，甚至喜极而泣。
一国的经济发展中，必然伴随着高峰和低谷。在美国崛起的一百多年间，曾经一次又一次遭遇经济危机，尤其是1929年的大萧条，整个国家几乎陷入停顿。
但美国人民在罗斯福总统的带领下，以壮士断腕的决心和勇气，推出一系列新政，最终走出了危机，并成长为世界第一强国。
而韩国经济之所以能够在亚洲金融危机中站起来，并在汽车、船舶、半导体等领域崛起为世界级玩家，同样离不开韩国政府和人民面对危机时的改革决心和勇气。
巨额外债，大财阀垄断，政商勾结……金大中当初面对的难题，哪一个都堪称顽疾，但韩国政府不畏艰难和阻力，拿大财阀、金融机构祭旗，强力推行改革。
最终，韩国人通过革自己的命，把上天赐给自己的一杯毒酒，变成了一杯陈年佳酿。
参考资料：
《韩国在增速换挡期面临的挑战、应对与启示》 任泽平著
《韩国启示录--韩国经济危机实录》1998年企业管理出版社出版，李立绪著
《金大中自传》2012年中国人民大学出版社，金大中口述，李仁泽执笔，王静、高恩姬译
《两次经济危机中的韩国经济及其对策》2011年第7期《山东社会科学》 宋平、朱美荣著
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用户评论
这篇描述中提到《97韩国经济崩盘后的童话》似乎比较特殊，它结合了现实世界的一个重大事件——1997年亚洲金融危机导致韩国经济衰退，然后将其融入到儿童可以理解的幻想故事中。这可能意味着通过童话的形式来解释复杂的经济问题以及危机后人们恢复的过程。
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“97韩国经济崩盘后的童话”听起来相当引人入胜，它可能会讲述经济崩溃对家庭和个人的影响，并在故事中展现出希望、坚韧和团结的重要性。
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这样的故事试图以寓言的方式传达信息，让孩子们理解面对挑战时不放弃的意义。他们通过主角的冒险旅程，看到即便经历了困难时期，人与社会仍能克服难关、重建家园。
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“97韩国经济崩盘后的童话”为年轻读者提供了一个全球性视角，展示不同文化背景下人们对经济问题的认识和解决策略。
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该故事可能会强调资源的共享和国际合作在经济复苏中的重要性。通过主角与不同国家的朋友合作解决危机，展现了跨越国界的帮助和支持如何有助于共同繁荣。
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它可能还探讨了人性的光辉面，在最艰难的时刻人们的善良、勇气和奉献精神是如何成为希望之光。
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“97韩国经济崩盘后的童话”旨在教育年轻读者认识到，即便面临巨大挑战，通过教育、努力和合作，未来是可以被掌握并改善的。
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该故事可能通过生动的角色描绘经济崩溃对个人生活的影响，从食物供应到就业机会的变化，以及人们如何在逆境中寻找新希望。
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“97韩国经济崩盘后的童话”鼓励孩子们在困难时期保持乐观，并学习适应和变革的技能。它展示了坚韧的品格和创造力可以如何成为走出困境的关键。
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通过主角的故事，“97韩国经济崩盘后的童话”传达了社区支持、共享知识与资源的重要性，在共同抵抗危机的过程中加强邻里关系和团队合作。
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该故事可能会激发年轻读者对经济问题的兴趣，特别是关于金融管理、投资、政策制定等概念的初步理解，培养他们的全球视野。
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“97韩国经济崩盘后的童话”通过魔法元素掩盖背后的严重事实，让孩子们在享受奇妙之旅的同时，潜移默化地接受严肃的社会和经济议题。
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该故事强调了教育的价值，在经济困境中知识和学习的力量如何帮助人们找到出路，并适应变化环境的重要性。
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讲述“97韩国经济崩盘后的童话”可能会包括对传统信仰、家庭价值观的重新评估，以及它们在经济稳定与复苏过程中的作用。
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它通过故事展现了文化多样性的作用，在困难时期各民族如何相互帮助，共同对抗经济危机，促进全球化背景下的理解和接纳。
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该故事可能会激发孩子们关心社会发展，培养他们成为有责任感和全球意识的公民，理解个人行动如何影响社会整体福祉。
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讲述“97韩国经济崩盘后的童话”或许还涉及自然与环境的重要性，在重建期间强调可持续发展的意义。
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它通过寓言的方式传递了道德故事，“97韩国经济崩盘后的童话”可能会鼓励孩子们对于平等、公正和同情心的重视，展现他们如何在个人选择中体现这些价值观。
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该故事可能探讨了创新与适应性，在经济挑战面前寻找新的解决方案和机会的重要性，激发年轻读者对科学和技术的热情。
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